Чегоряева Полина Алексеевна, координатор студенческой научной школы «Центр методологии судебной и договорной работы кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)»
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА
(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2018 г. № 14-КГ17-33)
При предъявлении иска об установлении сервитута необходимо доказать возникновение спора; требуется проект соглашения об установлении сервитута с доказательствами отправки проекта ответчику.
Практика. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение районного суда об оставлении без рассмотрения искового заявления гражданина об установлении сервитута и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам областного суда. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Гражданин, обращаясь в суд с исковым заявлением об установлении сервитута, указал, что арендует объект недвижимости (земельный участок), ему необходимо пользоваться проездом по дворовой территории с учетом местоположения въездных металлических ворот шириной более 4 метров в границах земельного участка ответчика.
Районный суд оставил исковое заявление без рассмотрения, поскольку гражданином не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку по спорам об установлении сервитута претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным. Данный вывод поддержан судом апелляционной инстанции, оставившим определение районного суда в силе.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в разбираемом определении указала, что согласно п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, которое требует установления сервитута, и собственником соседнего участка. Если соглашение об установлении сервитута не достигнуто или имеются разногласия по условиям соглашения, спор разрешается судом по иску лица, который требует установления сервитута.
Статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из оснований оставления судом заявления без рассмотрения является несоблюдение установленного федеральным законом для данной категории дел или предусмотренного до-говором сторон досудебного порядка урегулирования спора.
Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным, если предусмотрен законом или договором. Действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров об установлении сервитута.
По изложенным основаниям Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные постановления и отправил дело на новой рассмотрение в суд первой инстанции.
Теория. В соответствии с законодательством сервитут на объект недвижимости устанавливается добровольно, по соглашению сторон. Если соглашение сторон не достигнуто, поскольку обязанная сторона отказывается от заключения соглашения, не отвечает на предложение заключить соглашение или между сторонами имеются разногласия по условиям будущего соглашения, спор может быть передан лицом, желающим установить сервитут, на рассмотрение суда.
Предмет доказывания по иску об установлении сервитута представляет собой совокупность следующих обстоятельств: а) факты легитимации истца и ответчика; б) факты повода к иску; в) факты, непосредственно правопроизводящие.
Фактами легитимации называются факты, подтверждающие правовую связь сторон с предметом спора. Фактом пассивной легитимации по иску об установлении сервитута является право собственности ответчика на земельный участок, который предполагается ограничить в пользу истца. Фактом активной легитимации являются право собственности истца на соседний земельный участок (иной объект недвижимости) или владение истца соседним земельным участком.
Фактом повода к иску является отказ собственника земельного участка, который предполагается обременить сервитутом, от заключения соглашения об установлении сервитута или разногласия по условиям заключаемого соглашения о сервитуте.
Факты, непосредственно правопроизводящие, есть факты, подтверждающие принадлежащее истцу право требовать заключения соглашения о сервитуте. Таковым фактом является не-возможность удовлетворить интерес лица, который настаивает на установлении сервитута, иным рациональным образом.
Теория говорит, что «недоказанность хотя бы одного из названных видов фактов должна влечь отказ в удовлетворении заявленных требований» [1, c. 129].
Вывод. В резолютивной части решения по иску об установлении сервитута следует фиксировать условия, на которых устанавливается сервитут. Если проект условий не доведен до сведения ответчика, то неизвестно существует ли спор, какие именно условия следует фиксировать в резолютивной части судебного решения.
Если поступило исковое заявление об установлении сервитута, но в заявлении не названы условия, на которых предполагается установить сервитут, не сказано, что данные условия доводились до сведения ответчика, то исковое заявление следует оставить без движения, предложив подателю заявления исправить недочеты. Если недочеты не будут исправлены своевременно, это означает, что заявление следует возвратить заявителю.
Если отсутствие условий устанавливаемого сервитута будет выявлено в ходе судебного разбирательства, это означает, что суд должен поставить на обсуждение сторон вопрос об условиях сервитута, после того как будут установлены факты, непосредственно правопроизводящие, т. е. подтверждающие право истца требовать установления сервитута. В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может вынести обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.
В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» сказано, что если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон.
Следовательно, на обсуждение сторон суд может вынести все условия, на которых устанавливается сервитут, предложив сторонам предоставить суду формулировки данных условий.
Использованная литература
1. Опалев, Р. О. Предмет доказывания по гражданским делам / Р. О. Опалев // Курс доказа-тельственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М. А. Фокиной. — М. : Статут, 2014. — С.128-146.
Ключевые слова: факты повода к иску; предмет доказывания; сервитут; преддоговорный спор; досудебное урегулирование спора; земельный участок; объект недвижимости.